简述卫生资源的公平与效率

【答案提示】1）公平：是指有等量卫生服务需要量的人应获得同等数量和质量的卫生服务，对于同等收入和支付能力的人来说，实际发生的支付应相等；

2）效率：一是指分配效率，即有限的卫生资源获得最大的卫生产出；二是指技术效率，即投入要素之间的不同组合所体现的效率。

3）从社会效益出发，应考虑公平；从经济效益出发，应注重效率。